විචාර

ශ්‍රී ලංකාවේ විනිසුරුවන් ගේ විශ්‍රාම වයස දීර්ඝ කිරීම සඳහා 2016 යෝජනාව: රවුෆ් හකීම්ගේ උප කමිටුව හා ශ්‍රී ලංකා නීතිඥ සංගමයේ (BASL) භූමිකාව.

2016 දී ශ්‍රී ලංකාවේ නීතිමය සහ දේශපාලනික භූ දර්ශනය තුළ විනිසුරුවන් ගේ විශ්‍රාම වයස සම්බන්ධයෙන් සැලකිය යුතු යෝජනාවක් මතු විය. රවුෆ් හකීම් ගේ පාර්ලිමේන්තු අනුකාරක සභාවක් සහ ශ්‍රී ලංකා නීතිඥ සංගමය (BASL) එක්ව අභියාචනාධිකරණ සහ ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණ විනිසුරුවන් ගේ විශ්‍රාම වයස් දීර්ඝ කිරීමට පෙනී සිටි බව වාර්තා වේ. මෙම ලිපිය මගින් 2016 යෝජනාවේ ඓතිහාසික පසුබිම, ප්‍රධාන චරිත සහ ශ්‍රී ලංකාවේ විනිසුරු විශ්‍රාම ගැනීම පිළිබඳ පවතින විවාදවලට එහි අදාළත්වය විශ්ලේෂණය කරයි.

රවුෆ් හකීම් පාර්ලිමේන්තු උප කමිටුව

2016/2017දී, රවුෆ් හකීම් ගේ ප්‍රධානත්වයෙන් යුත් පාර්ලිමේන්තු අනුකාරක සභාවට ප්‍රසිද්ධ සාමාජිකයින් ඇතුළත් විය: තලතා, සුමන්තිරන්, ගම්මන්පිල, සුජීව සහ චන්දිම වීරක්කොඩි වාර්තා අනුව, මෙම අනුකාරකසභාව විනිසුරු විශ්‍රාම වයස් සඳහා ස්ථර දෙකකින් යුතු යෝජනාවකට එකඟතාවයට පත් විය:

• අභියාචනාධිකරණ විනිසුරුවන් වයස අවුරුදු 65දී විශ්‍රාම යනු ඇත

• සියලු විනිසුරුවන් සාමාන්‍යයෙන් වයස අවුරුදු 70දී විශ්‍රාම යනු ඇත

අනුකාරකසභාවේ යෝජනාව ශ්‍රී ලංකා නීතිඥ සංගමය විසින් කරන ලද නිර්දේශවලින් උපුටා ගත් බව වාර්තා වේ. විනිසුරු සේවා කාල ප්‍රශ්නවලට පිළිතුරු සැපයීමට පාර්ලිමේන්තුවේන් සහ නීති වෘත්තියයෙන් එකට කටයුතු කිරීමක් සංඥා කරයි.

ශ්‍රී ලංකා නීතිඥ සංගමයේ 2016 භූමිකාව

ශ්‍රී ලංකා නීතිඥ සංගමය මෙම කාලසීමාවේ දී විනිසුරු ප්‍රතිසංස්කරණ විවාදවල දී ක්‍රියාකාරී භූමිකාවක් ඉටු කළේ ය. 2016දී BASL ජනාධිපති නීතිඥ ජෙෆ්රි අලගරත්නම් ගේ නායකත්වයෙන් යුක්තව ක්‍රියාත්මක විය. ඔහු 2016/2017 කාලසීමාව BASL ජනාධිපති ලෙස සේවය කළේ ය.

ලාල් විජේනායක කමිටුවට BASLගේ යෝජනා

2016දී සමාන්තර සංවර්ධනයක් ලෙස, BASL ලාල් විජේනායක කමිටුවට යෝජනා ඉදිරිපත් කළේය, නැවතත් ජෙෆ්රි අලගරත්නම් BASL ජනාධිපති ලෙස සේවය කරමින්. මෙම සභාව විනිසුරු විශ්‍රාම ප්‍රතිසංස්කරණය සලකා බැලූ තවත් මධ්‍යස්ථානයක් ලෙස පෙනී සිටියි.

BASLගේ පුළුල් 2016 ක්‍රියාකාරකම්

අලගරත්නම් ගේ නායකත්වය යටතේ BASL 2016 දී විනිසුරු ස්වාධීනත්වය ආරක්ෂා කිරීමේ දී සැලකිය යුතු ලෙස ක්‍රියාකාරී විය. සංගමය "විද්‍යුත් මුද්‍රිත මාධ්‍ය මගින් තනි විනිසුරුවන්ට එල්ල කරන ලද දැඩි සහ අපහාසාත්මක ප්‍රහාර පිළිබඳ අවධානය යොමු කළ අතර, එවැනි ප්‍රහාරවලට එරෙහිව සුදුසු ක්‍රියාමාර්ග ගැනීමට ප්‍රතිඥා දුන්නේය. මෙම පසුබිම වැදගත් වන්නේ එය BASLගේ 2016දී විනිසුරු කටයුතු පිළිබඳ උනන්දුව විශ්‍රාම වයස් එපිටට ව්‍යාප්ත වී විනිසුරු ස්වාධීනත්වය සහ ආයතනික අඛණ්ඩතාව යන පුළුල් කරුණු ආවරණය කළ බව පෙන්වා දෙන නිසා ය.

ඓතිහාසික පසුබිම: ශ්‍රී ලංකාවේ විනිසුරු විශ්‍රාම රාමුව

ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා විධිවිධාන

ශ්‍රී ලංකාවේ විනිසුරුවන් ගේ විශ්‍රාම වයස 1978 ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ 107(5) වගන්තිය මගින් පාලනය වී තිබේ. එය නවතම යෝජනා වනතුරු දශක ගණනාවක්ම වෙනස් නොවී පැවතුණි:

• ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණ විනිසුරුවන්: අවුරුදු 65යි

• අභියාචනාධිකරණ විනිසුරුවන්: අවුරුදු 63යි

• උසාවි විනිසුරුවන්: අවුරුදු 61යි (නඩු විභාග පනත යටතේ)

• දිසා අධිකරණ හා මහෙස්ත්‍රාත් විනිසුරුවන්: අවුරුදු 60යි

මෙම ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා විධිවිධාන 2001 සිට 2022 දක්වා ඇති බහු ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා සංශෝධනවලින් නොනසින ලදී. ඒවායින් කිසිවක් විශ්‍රාම වයස් වෙනස් නොකළ අතර පත් කිරීමේ ක්‍රියාවලි සහ ආයතනික අධීක්ෂණ ක්‍රමවේදයන් කෙරෙහි අවධානය යොමු කළේ ය.

ප්‍රතිදෘෂ්ටියේ 2016 යෝජනාව

රවුෆ් හකීම්ගේ උප කමිටුව සහ BASL විසින් කරන ලද 2016 යෝජනාව මෙම දීර්ඝ කාලීන රාමුව ප්‍රතිසංස්කරණය කිරීමට කළ මුල්ම බරපතළ උත්සාහවලින් එකකි. අභියාචනාධිකරණ විනිසුරුවන් ගේ විශ්‍රාම වයස් 65 දක්වා සහ සියලු විනිසුරුවන් ගේ වයස් 70 දක්වා දීර්ඝ කිරීමේ යෝජනාව, 2026 දී රජය මෑතක දී යෝජනා කළ සියලුම විනිසුරු මට්ටම්වල දී අවුරුදු දෙකක දීර්ඝ කිරීමට වඩා සැලකිය යුතු ලෙස ඉහළින් සිටියේය.

පවතින විවාදය

විනිසුරු විශ්‍රාම වයස් ප්‍රශ්නය 2026දී නැවත ප්‍රමුඛතාවයට පත් වී ඇත, ශ්‍රී ලංකා රජය විනිසුරු විශ්‍රාම වයස් අවුරුදු දෙකකින් දීර්ඝ කිරීමට කැබිනට් අනුමැතිය ලබා ගෙන ඇත. මෙම 2026 යෝජනාව යටතේ:

• ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණ විනිසුරුවන් අවුරුදු 67දී විශ්‍රාම යනු ඇත (65 සිට)

• අභියාචනාධිකරණ විනිසුරුවන් අවුරුදු 65දී විශ්‍රාම යනු ඇත (63 සිට)

BASL මෙම 2026 යෝජනාවට විරුද්ධ වී ඇත, "පවතින විනිසුරුවන්ගේ විශ්‍රාම වයස් තාවකාලික සංශෝධනයක් මගින් වෙනස් කිරීම අවශ්‍ය හෝ කැමති දෙයක් නොවේ" යනුවෙන් තර්ක කරමින්. BASL ජනාධිපති රජීව් අමරසූරිය අවධාරණය කර ඇත්තේ "ප්‍රශ්නය අප්‍රසිද්ධ වයස නොව" විනිසුරු ස්වාධීනත්වය සහ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා මූලධර්ම පිළිබඳ කරුණු බවයි.

මෙය BASL 2016දී විශ්‍රාම වයස් දීර්ඝ කිරීමට පෙනී සිටි බව වාර්තා වූ තම ස්ථාවරය සමග පෙනෙන පරස්පරතාවකට BASL තබයි. කෙසේ වෙතත්, ප්‍රධාන වෙනස මෙවැනි ප්‍රතිසංස්කරණ හඳුන්වා දෙන ආකාරය සහ කාලයේ පවතී, නීති ප්‍රජාව දැන් පවතින විනිසුරුවන්ට ප්‍රතිලාභ ලැබෙන හෝ පුද්ගලික ලෙස පෙනෙන සංශෝධනවලට එරෙහිව අනතුරු අඟවයි.

2016 විවාදයේ ප්‍රධාන චරිත

රවුෆ් හකීම්

පාර්ලිමේන්තු අනුකාරක සභාවේ සභාපති ලෙස, හකීම් විනිසුරු විශ්‍රාම වයස් දීර්ඝ කිරීමේ උත්සාහයට නායකත්වය දුන්නේ ය. අනුකාරක සභා දේශපාලනික වර්ණාවලිය පුරා සාමාජිකයින් ඇතුළත් විය.

ජෙෆ්රි අලගරත්නම්

2016/2017 සඳහා BASL ජනාධිපති ලෙස නැවත තේරී පත් වූ අලගරත්නම්, වසර 30කට වඩා නීති අත්දැකීමක් ඇති ජනාධිපති නීතිඥවරයෙකි. ඔහුගේ කාලසීමාව අනුකාරක සභාවේ කටයුතු සහ ලාල් විජේනායක කමිටුවට BASLගේ යෝජනා සමග සමපාත විය. අලගරත්නම් මෙම කාලසීමාවේ දී මාධ්‍ය ප්‍රහාරවලට එරෙහිව BASL විසින් විනිසුරු ස්වාධීනත්වය ආරක්ෂා කිරීමට ද නායකත්වය දෙන ලදී.

උප කමිටු සාමාජිකයින්

රවුෆ් හකීම් ගේ අනුකාරක සභාවේ සාමාජිකයින්ට: තලතා, සුමතිදරන්, ගම්මන්පිල, සුජීව සහ චන්දිම වීරක්කොඩි ඇතුළත් වූ අතර, විවිධ පාර්ලිමේන්තු කණ්ඩායමක් නියෝජනය කළේ ය.

ප්‍රතිවිපාක සහ විශ්ලේෂණය

ශ්‍රී ලංකාවේ විනිසුරු විශ්‍රාම වයස් දීර්ඝ කිරීම සඳහා 2016 යෝජනාව රටේ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා ඉතිහාසයේ සැලකිය යුතු මොහොතක් නියෝජනය කරයි. පාර්ලිමේන්තු අනුකාරක සභාවක් සහ BASL යන දෙකම සම්බන්ධ වීමෙන් යෝජනාව ආයතනික මායිම් පුරා සහයෝගයක් භුක්ති විඳි බව සංඥා කරයි.

කෙසේ වෙතත්, BASLගේ 2016 සහ 2026 ස්ථාවරවල ප්‍රතිවිරුද්ධතා උදාහරණය කරන්නේ නීති ප්‍රජාවේ ස්ථාවරය මූලධර්මයෙන් වයස ගැන නොව, ක්‍රියාවලිය සහ කාලගුණය ගැන බවයි. කොමන්වෙල්ත් නීතිඥ සංගමයේ ජනාධිපති ස්ටීවන් තිරු සිම්බාබ්වේහි සමාන ප්‍රතිසංස්කරණ පිළිබඳව නිරීක්ෂණය කළ පරිදි, "අන්තරාය මූලධර්මයේ සහ මුල් යොදා ගැනීමේ පවතී, එකතු කරන ලද වසර ගණනේ පමණක් නොවේ".

රවුෆ් හකීම් ගේ නායකත්වයෙන් යුතු සහ ජෙෆ්රි අලගරත්නම් ගේ ජනාධිපතිත්වය යටතේ BASL විසින් සහාය වූ 2016 යෝජනාව ශ්‍රී ලංකාවේ විනිසුරු විශ්‍රාම ගැනීම පිළිබඳ පවතින විවාදයේ වැදගත් පරිච්ඡේදයක් නියෝජනය කරයි. එම යුගයේ නිශ්චිත යෝජනාව ක්‍රියාත්මක නොවූව ද, එය 2026 දී තීව්‍ර වී ඇති ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා සාකච්ඡා පෙර නිමිති දැක්වීය.

ශ්‍රී ලංකාව විනිසුරු ප්‍රතිසංස්කරණ විවාද කරගෙන යෑමේ දී, 2016 මූලධර්මය රටේ ජාතික අභිලාෂයේ දීර්ඝ කාලීන කාරණයක් වූ විනිසුරු විශ්‍රාම වයස් ප්‍රශ්නය ඇති බව සිහිපත් කරවන සටහනකි. BASL නිතිපතාම ආරක්ෂා කර ඇති විනිසුරු ස්වාධීනත්වය සහ ආයතනික අඛණ්ඩතාව යන මූලධර්මවලට එරෙහිව අත්දැකීම් ඇති විනිසුරුවන් ගේ අවශ්‍යතාව සමතුලිත කිරීමට විවිධ පාර්ශ්වකරුවන් යෝජනා ඉදිරිපත් කර ඇති බව මෙයින් පෙනී යයි.

Colombo Wire අනුග්‍රහයෙනි

සටහන -  නන්දන වීරරත්න